devcheck › Viden › § 3-beskyttet natur

§ 3-beskyttet natur på grunden

En mose, en eng, en sø eller et overdrev på matriklen er ikke en grøn kile, man kan bygge udenom bagefter. Er naturtypen omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3, må dens tilstand ikke ændres — og så er den del af grunden ude af byggeriet.

§ 3-beskyttelsen står ikke i lokalplanen og ikke i tingbogen. Den følger direkte af loven og gælder, uanset hvad planen udlægger arealet til. En lokalplan for boliger kan derfor godt dække en matrikel, hvor en tredjedel eller halvdelen er beskyttet natur. Det er den del, som en køber oftest først opdager, når kommunen svarer på en forespørgsel om projektet.

Hvad § 3 beskytter

NaturtypeBeskyttet, nårBestemmelse
Naturlige søerarealet er over 100 m²§ 3, stk. 1
Vandløbmiljøministeren har udpeget dem som beskyttede efter indstilling fra kommunen§ 3, stk. 1
Heder, moser og lignende, strandenge og strandsumpe, ferske enge og biologiske overdrev de enkeltvis, tilsammen eller sammen med en beskyttet sø er større end 2.500 m² i sammenhængende areal§ 3, stk. 2
Moser under 2.500 m²de ligger i forbindelse med en beskyttet sø eller et beskyttet vandløb§ 3, stk. 3
Der må ikke foretages ændringer i tilstanden af 1) heder, 2) moser og lignende, 3) strandenge og strandsumpe samt 4) ferske enge og biologiske overdrev, når sådanne naturtyper enkeltvis, tilsammen eller i forbindelse med de søer, der er nævnt i stk. 1, er større end 2.500 m² i sammenhængende areal. Naturbeskyttelsesloven § 3, stk. 2

Ifølge Miljøstyrelsens vejledning omfatter beskyttelsen omkring 10 % af Danmarks areal, fordelt på cirka 300.000 registrerede arealer. Det er altså ikke et særsyn — især ikke i byernes udkant, hvor nye boligområder grænser op til enge, moser og gamle overdrev.

Forbuddet gælder tilstanden, ikke kun byggeri

Loven forbyder ikke „byggeri" på arealet, den forbyder at ændre dets tilstand. Det er bredere. Et hus, en vej, en p-plads, opfyldning eller en have, der erstatter engen, ændrer alle tilstanden. På de arealer, der er omfattet af § 3, stk. 2 og 3, må der desuden hverken sprøjtes, gødskes, omlægges, sås eller plantes (§ 4, stk. 1).

For et boligprojekt betyder det i praksis, at det beskyttede areal skal trækkes ud af projektet: bygninger, veje, parkering og haver skal ligge på resten af grunden. Overtrædelse af § 3 straffes med bøde (§ 89, stk. 1, nr. 1).

Registreringen er vejledende — naturen afgør

Et areal kan være beskyttet uden at stå på kortet. Kommunernes registrering af § 3-natur er kun vejledende. Det afgørende er, om arealet på tidspunktet for indgrebet faktisk opfylder de biologiske kriterier — og et naturområde kan være omfattet, selv om det ikke er registreret (Miljøstyrelsens vejledning nr. 40 fra 2019). Det gælder også den anden vej: en registrering kan være forældet. Er du i tvivl, så bed kommunen om at tage stilling, før du køber.

Dispensation gives kun i særlige tilfælde

Kommunalbestyrelsen kan gøre undtagelse fra § 3, men kun i særlige tilfælde (§ 65, stk. 2). Den formulering findes ikke ved skov-, sø- og kirkebyggelinjen, hvor kommunen efter § 65, stk. 1 kan gøre undtagelse uden den betingelse. Forskellen er ikke kosmetisk: en byggelinje er en tilladelsessag, § 3-naturen er som udgangspunkt en grænse for projektet.

En lokalplan ændrer ikke på det. Selv om planen udlægger hele matriklen til boliger, er der ingen byggeret på den beskyttede del, før kommunen har givet dispensation — og det er en særskilt afgørelse efter naturbeskyttelsesloven, ikke en del af planen.

Hvad devcheck viser

Klikker du på en matrikel, læser devcheck den registrerede § 3-natur fra Danmarks Arealinformation (Miljøstyrelsen) og viser den fire steder:

Kortlaget Natur § 3 i devcheck over matrikel 920 i Løjt Kirkeby ved Aabenraa: et orange skraveret overdrev dækker den største del af den markerede matrikel ved Bodumvej
Matr.nr. 920, Løjt Kirkeby, Løjt (Aabenraa Kommune) med kortlaget Natur § 3. Den orange skravering inde på matriklen er et registreret overdrev; de blå skraveringer i omegnen er søer. Klik på billedet for at åbne matriklen i kortet.

Matriklen er på 10.996 m² og ligger i lokalplan N 18 (Område sydøst for Bodumvej) med en bebyggelsesprocent på 30. Uden § 3 ville det give knap 3.300 m² etageareal. Overdrevet dækker 5.688 m², og devcheck regner derfor kun på resten:

(10.996 m² − 5.688 m²) × 30 % = 1.592 m² etageareal

Opsamlingen i devcheck for matrikel 920 i Løjt Kirkeby: maks. etageareal 1.592 m² efter lokalplanen, uden 5.688 m², bebyggelsesprocent 30 %, cirka 14 boliger
Opsamlingen for samme matrikel. Linjen under etagearealet fortæller, at 5.688 m² er trukket fra, før procenten er ganget på.
Sektionen Hvor der ikke bygges på matriklen: beskyttet natur § 3 fra Danmarks Arealinformation, 5.688 m² eller 51,7 % af matriklen; lokalplanområde N 18 dækker 100 % med 30 %
I sektionen om planen står, hvor arealet kommer fra: 5.688 m² beskyttet natur, 51,7 % af matriklen.

Et par ting om, hvordan tallet er regnet:

Planens procent kan regnes af hele matriklen. Efter bygningsreglementet er grundens areal det areal, der er angivet for matrikelnummeret (BR18 § 454), og § 3 ændrer ikke på matriklens areal. devcheck trækker naturen fra, fordi etagearealet skal kunne ligge et andet sted end på den. Tallet er derfor et forsigtigt skøn over, hvad grunden kan bære — ikke kommunens beregning af bebyggelsesprocenten.

Tre grønne bindinger, der ofte forveksles

BindingHvor ligger denHvad den gør ved byggeretten
§ 3-beskyttet naturPå matriklen — selve mosen, engen, søenArealet kan som udgangspunkt ikke bebygges
FredskovPå matriklen — arealer med fredskovspligtArealet skal forblive skov og kan ikke bebygges
SkovbyggelinjeOp til 300 m fra en skovByggeri kræver dispensation, men arealet tæller med

Tjekliste

Se § 3-naturen på matriklen

Registreret beskyttet natur fra Danmarks Arealinformation sammen med lokalplan, byggeret og de øvrige bindinger — for den matrikel, du klikker på.

Åbn devcheck-kortet →
Kilder
Læs også
Artikel

Fredskov på grunden

Når en del af matriklen skal forblive skov.

Artikel

Skovbyggelinjen — 300 m fra skoven

Byggeret uden fradrag, men med dispensation.