Tre udpegninger i kommuneplanen
Kommuneplanen skal indeholde retningslinjer for flere forhold, der handler om vand. De ligner hinanden, men de er ikke det samme:
| Udpegning | Hvad den er |
|---|---|
| Områder, der kan blive udsat for oversvømmelse eller erosion § 11 a, stk. 1, nr. 18 |
Udpegningen selv — og retningslinjer for afværgeforanstaltninger, når der planlægges byudvikling, særlige tekniske anlæg eller ændret arealanvendelse i området. |
| Arealer i væsentlig risiko § 11 a, stk. 1, nr. 19 |
Friholdelse for ny bebyggelse eller foranstaltninger til sikring, når arealet er i væsentlig risiko for oversvømmelse efter reglerne om risikostyring for vandløb, søer og havet. |
| Lavbundsarealer § 11 a, stk. 1, nr. 13 |
Lavtliggende arealer, herunder dem, der kan genoprettes som vådområder. Et signal om terræn og jordbund — ikke en oversvømmelsesudpegning i sig selv. |
Hvad lokalplanen skal — og kan — kræve
Det er et skal, ikke et kan. En ny lokalplan for boliger på en udpeget grund vil derfor tage stilling til sikringen — og til, om den skal stå færdig, før nogen flytter ind. Til det har lokalplanen en række værktøjer i § 15, stk. 2:
| Bestemmelse | Hvad det betyder i praksis |
|---|---|
| Terrænhøjde nr. 6 |
Lokalplanen kan fastlægge den terrænhøjde, en bebyggelse skal opføres i. Det er den mest direkte sikring: gulvet lægges over den kote, vandet forventes at nå. |
| Terrænregulering nr. 12 |
Bestemmelser om ubebyggede arealer, herunder terrænregulering — hvor vandet skal løbe hen, og hvor det må stå. |
| Afværgeforanstaltninger nr. 22 |
Dige, vold, sluse eller lignende — i eller uden for lokalplanområdet — som betingelse for ibrugtagning af det, der skal sikres. |
| Friholdelse nr. 23 |
Et område friholdes for ny bebyggelse, når den kan blive udsat for sammenstyrtning, oversvømmelse eller anden skade, der kan medføre fare for brugernes liv, helbred eller ejendom. |
Tre ting, der flytter projektets økonomi
Sikringen kan ligge uden for grunden. Nr. 22 tillader, at afværgeforanstaltningen placeres uden for lokalplanområdet. Et dige, der beskytter en hel bydel, skal bygges et andet sted — og så er spørgsmålet, hvem der betaler, og hvornår det står færdigt. Det er ikke noget, lokalplanen afgør; det er en aftale, der skal findes.
Ibrugtagning er en betingelse, ikke en tidsplan. Kræver lokalplanen, at sikringen er etableret før ibrugtagning, kan boligerne være færdige og alligevel ikke overdrages. For et projekt, der sælger boliger, er det salgsindtægten, der venter — og renten, der løber.
En hævet kote koster etagemeter. Skal gulvet ligge højere, bliver bygningen højere over terræn med samme antal etager. Hvor lokalplanen også har en maksimal bygningshøjde, kan det koste en etage. Og i et område med terrænnært grundvand er en kælder dobbelt udfordret — vand fra oven og vand nedefra.
Regnvandet er en anden sag
Oversvømmelse fra hav, fjord og vandløb er ikke det samme som skybrud. Hvor meget vand grunden selv sender videre ved kraftig regn, afhænger af befæstelsesgraden, og hvor meget der må afledes, fastsætter kommunen i spildevandsplanen. Begge dele skal løses — men med forskellige værktøjer og ofte af forskellige myndigheder.
Tjekliste
- Ligger matriklen i et område, der kan blive udsat for oversvømmelse eller erosion — eller i et område i væsentlig risiko?
- Er der en lokalplan med bestemmelser om terrænhøjde, afværgeforanstaltninger eller friholdelse — eller skal der laves en?
- Skal sikringen være etableret før ibrugtagning, og ligger den på grunden eller uden for?
- Hvem betaler og bygger en fælles sikring, og hvornår står den færdig?
- Hvad gør en hævet sokkelkote ved højdegrænsen og antallet af etager?
- Er der også terrænnært grundvand eller et lavbundsareal?
Se vandet på den konkrete matrikel
Oversvømmelse og erosion, lavbund, terrænnært grundvand og lokalplanens bestemmelser — hentet fra Plandata og vist på grunden.
Åbn devcheck-kortet →- Planloven § 11 a, stk. 1, nr. 13, 18 og 19, og § 15, stk. 2, nr. 6, 12, 22 og 23, og stk. 11 — LBK nr. 572 af 29/05/2024
- Plandata.dk — kommuneplanernes udpegninger af områder for oversvømmelse og erosion og lavbundsarealer